近年来，南召县在县乡领导干部中实施以“联系一批在外人士、引入一个回归项目、服务一名回归人才”为主要内容的“三个一”工程，共吸引1.2万多名外出务工人员、经商成功人士、大中专毕业生和在外企业家，返乡投资开发创业或在企业从事技术岗位，为南召县经济社会发展注入了新的活力。  

　　在具体工作中，南召县委、县政府出台了《关于进一步优化经济发展环境的若干意见》，全方位优化生产经营环境。对有创业愿望和投资实力的在外优秀人才，安排专人担当联络员，帮助他们进行创业咨询和项目策划。同时，南召县组织专门人员，深入京、沪、穗、环渤海、珠三角、长三角等南召务工经商人员密集地，召开回乡团聚的南召在外人才座谈会、联谊会、团拜会，通报家乡经济社会发展情况，增强其返乡、助乡发展的信心。先后在北京、上海、十堰、深圳、兰州、大连、广州等地成立了异地商会和外建党组织，多方联络揽才；积极聘请已回归创业人员和在外务工经商人员为招商引资特约信息员，通过他们引进其他企业家和项目；依托南阳老家、南召网等网站，设立人才回归专栏，全景式地展现南召经济发展、招商引资、招才引智政策，打造人才回归无形市场，吸引南召在外人才返乡创业或者智力支持家乡建设。

　　为让企业家回归，助推产业升级。南召县委、县政府在市场准入、税收、金融贷款等方面为回归企业家投资兴业提供优惠服务，制订回归反哺家乡人员表彰奖励办法，吸引在外创业有成的企业家回乡投资开发。通过机关事业单位人员考试录用、企业和社会组织上门招聘等形式，加上广泛接纳“三支一扶”人员、大学生村干部回乡服务，共吸引南召籍大学生和研究生700多人返乡自主创业。同时，南召县还制订《关于对回归反哺家乡人员的表彰奖励意见》，对回归家乡捐资或兴办公益事业和经商开办企业的南召籍人员进行物质和精神奖励。积极推荐回归人才入选党代表、人大代表和政协委员，担任村干部，参加评先选优活动，使他们在发展上有前途、在政治上有地位、在社会上有影响。