同志们:

这次会议是在全市上下深入学习贯彻市委四届十五次全会精神,积极应对国际金融危机,全力以赴保增长、保民生、保稳定的形势下召开的。会议传达学习贯彻了全省非公有制经济人士思想政治工作会议精神，认真研究了新形势下非公有制经济人士思想政治工作的新变化、新思路、新途径、新举措，总结回顾了前几个月工商联的工作，安排部署了今后几个月工商联的工作。这次会议，市工商联还增选了四位副主席，为我市工商联队伍输入了新鲜血液，增添了新活力。会议开得很好，达到了预期目的。在此,我谨代表市委、市委统战部向会议的成功召开，向新当选的四位市工商联副主席表示热烈的祝贺！下面，我再提几点希望和要求：

一、准确把握形势，进一步增强应对危机、加快发展的信心和决心

去年下半年以来，一场全球性的金融危机汹涌而至，给我国经济发展带来了严重影响。目前，这场危机造成的影响虽然趋缓，但外部经济环境依然严峻，经济回升的基础还不稳固。对此，我们必须准确把握，既要看到困难和问题，更要看到希望和机遇。关于当前发展的机遇，我想可以从以下三个方面来分析：

一是从全国来看，当前国民经济形势总体企稳向好，积极因素和有利条件增多，中央应对国际金融危机的一揽子计划效果正在显现，整体形势好于预期。同时，我们更应该看到，虽然国际金融危机给全球经济带来重大影响，但我国经济发展的基本面和长期向好的趋势没有改变。在需求方面，我国是一个拥有13亿人口的发展中国家，正处于工业化、城镇化快速发展阶段，国内市场前景广阔，经济发展回旋余地大。消费结构和产业结构升级、基础设施建设、社会事业发展、环境保护和生态建设都蕴藏着巨大的需求和增长潜力。在供给方面，经过30年的改革开放，我国物质技术基础日益增强，产业体系比较完整，社会资金相对充裕，有7亿多劳动力资源和不断扩大的人才队伍，有20多万亿元的居民储蓄，生产要素组合具有优势。庞大的需求和强有力的供给结合在一起，必然推动我国经济长期持续发展。

二是从我市的情况来看，全市经济已扭转了下行态势，呈现出平稳较快发展的势头。上半年全市生产总值完成770.4亿元，同比增长8%，比一季度提高0.9个百分点，取得了战危机、保增长的阶段性胜利。可以预计，随着经济形势的进一步好转，我市经济必将会有一个比较快的发展。另一方面，全球经济深刻调整也促进了产业重组转移，沿海发达地区资金、项目向内陆移动，有利于我市扩大对外开放、借机发展；国家实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，加大对中西部地区的倾斜支持，有助于我们争取更多的资金和项目。这些，都为我们应对挑战、化危为机提供了良好的基础和条件。

三是从发展的环境来看，企业发展的外部环境有了很大改善。金融危机发生以来，为了促进经济发展，中央出台了应对国际金融危机的一揽子计划；省委、省政府在全省开展了“企业服务年”活动，在技术创新、税收优惠、注册登记、开拓市场、贷款支持、财政扶持等方面支持企业发展；市委、市政府印发了《南阳市企业服务年活动实施方案》，详细制定了八项服务措施，明确了100家重点企业跟踪服务，千方百计帮助企业渡过难关。各县市区也结合实际，明确一定数量的重点服务企业。8月19日，国务院总理温家宝又主持召开国务院常务会议，专门研究部署促进中小企业发展。会议要求继续落实促进中小企业发展的政策措施，在此基础上进一步出台了六大利好扶持措施。如在信贷政策方面，对中小企业不仅没有收紧，而且支持力度更大。并鼓励各地建立小企业贷款风险补偿基金，对金融机构小企业贷款按增量给予适度补助。对商业银行开展中小企业信贷业务实行差异化的监管政策。设立包括中央、地方财政出资和企业联合组建的多层次中小企业贷款担保基金和担保机构，等等。还有，这次常委会上，我们增选市工行副行长孙庆阳同志为市工商联副主席，其目的也是为了让金融机构更好地与企业进行沟通，为企业更好地提供融资服务。这些，都体现了党委、政府对企业发展的重视和支持。

总之，这一轮金融危机在给我市非公有制经济带来极大挑战的同时，也给我市非公有制经济带来了前所未有的发展机遇。我们一定要提振信心，鼓足干劲，趋利避害，科学发展，在化危为机的过程中，努力实现新的更大的跨越。

二、努力做好非公有制经济人士思想政治工作，不断提高工作质量和水平

加强和改进非公有制经济人士思想政治工作，是党中央交给统战部、工商联的一项重要政治任务。前不久，中共中央政治局委员、中组部部长李源潮同志在我市调研时再次强调，要切实做好非公有制经济人士思想政治工作，巩固党的阶级基础和扩大党的群众基础，促进阶层关系和谐和社会稳定。全市各级统战部、工商联要牢固树立政治意识、责任意识、大局意识，扎实做好非公有制经济人士的思想政治工作，努力培养和造就一支与中国共产党同心同德、致力于中国特色社会主义事业的非公有制经济代表人士队伍，带动广大非公有制经济人士为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会作贡献。在实际工作中，应增强工作的针对性，着力在以下几个方面下功夫、求实效。

一要加强组织领导，完善工作机制，形成部门合力。非公有制经济人士思想政治工作是统战部、工商联履行职责的重要内容。全市各级统战部、工商联要在党委领导下，把非公有制经济人士思想政治工作摆上重要位置，纳入重要议事日程，贯穿于各个工作环节。结合各地实际，逐步形成党委统一领导、统战部组织协调、工商联党组具体实施、有关方面参与其中的工作机制。各级统战部要加强对工商联党组的领导，认真研究并及时解决重大问题。工商联党组要发挥好领导核心作用，要建立健全思想政治工作责任制，党组书记要负起主要责任人的职责。工商联领导班子成员要明确分工，相互配合，把思想政治工作的成效纳入工商联领导班子考核内容，积极争取有关党政部门、人民团体的支持、参与和配合，形成资源共享、工作互动、密切协作、齐抓共管的工作格局。

二要切实帮助非公有制经济人士解决实际困难和问题。要高度重视把解决思想问题与解决实际问题相结合,把思想政治工作融于热诚服务中,以帮助企业发展为目的,不断创新服务思路,拓展服务领域,加大服务力度,提高服务质量。要加强联系，广交深交朋友，关心非公有制经济人士的思想、工作、生活和企业发展情况，对他们以诚相待、肝胆相照，努力成为企业家的挚友、益友、诤友。在权益维护上，工商联要担当起非公有制经济人士合法权益代表的重任，建立健全维权机制，通过多种途径反映其正当诉求，维护其合法权益。同时，要积极引导、教育民营企业将社会责任纳入企业经营战略，增强法制观念和诚信意识，守法经营，诚信经营，积极吸纳就业，保证产品质量，保护环境，加强企业文化建设，将经济效益和社会效益统一起来，在履行社会责任中不断实现企业的长远发展。今天在座的各位企业家常委是我市非公有制经济人士中的杰出代表，是各行各业的标杆式人物，是社会大众关注的焦点，在很大程度上代表着工商联的形象。希望大家以自己的言行做出表率，带动会员企业、带动全市民营企业谋求科学发展、履行社会责任。

三要积极探索非公有制经济人士思想政治工作的新思路、新举措。当前,要着力抓好全国全省非公有制经济人士思想政治工作会议精神的学习贯彻落实,不断探索思想政治工作的新思路、新方法,将开展非公有制经济人士思想政治工作与深入学习实践科学发展观结合起来,不断提高工作的针对性和实效性;与促进非公有制经济健康发展结合起来,引导和帮助企业坚定信心、加快发展;与推进非公有制经济人士综合评价工作结合起来,不断规范和完善综合评价体系和考评工作机制;与加强非公有制经济人士教育培训结合起来,切实提高他们的政治素质和业务能力;与加强企业文化建设结合起来，以社会主义核心价值体系建设为根本，以提高科技自主创新能力为核心，不断推进具有中国特色的非公有制企业文化建设，增强非公有制企业软实力；与做好政治安排、开展评选表彰活动结合起来,不断选拔培养一支优秀代表人士队伍,引导非公有制经济人士爱国、敬业、诚信、守法、贡献，做合格的中国特色社会主义事业建设者。

三、进一步突出工作重点，努力提升工商联在全局工作中的分量

今年以来，全市各级工商联认真贯彻执行中央和省市委重大决策部署，锁定中心，服务大局，履职尽责，主动作为，努力做好非公有制经济人士思想政治工作，加强调查研究，积极参政议政、建言献策，在引导和帮助民营企业树信心、渡危机、调结构、促发展方面做了大量工作，为“保增长、保民生、保稳定”作出了积极的贡献。对此，市委、市政府是非常满意的。不管是黄书记，还是穆市长，在谈到工商联工作的时侯，都给予了充分肯定。今后几个月，工商联要按照年初制定的工作目标，全力抓好落实，圆满完成任务。要围绕市委、市政府的工作中心，将工作放在全市发展大局中来谋划、来推进，不断提升工商联工作在全局工作中的份量。具体地讲，后几个月有这么几项工作应该紧紧抓住不放。

（一）发挥优势，积极做好招商引资工作。招商引资是下半年全市各级党委、政府的工作重点、工作重心。对于工商联系统招商引资工作，市委黄书记非常关注，给我讲了几次，就是如何发挥工商联的作用，如何发挥好商会的作用，搞好“以商招商”。可以说，基本上是见一次谈一次。全市各级工商联要认真贯彻黄书记的这一要求精神，把招商引资工作作为当前和今后一个时期的中心工作来抓，作为今后几个月工作的主旋律摆上重要议事日程。要充分发挥工商联组织和行业商会特别是异地商会联系广泛、渠道畅通、视界宽阔的优势，围绕国家产业政策、资源优势、现有企业、产业集聚区、国内外重点行业知名品牌等，广泛开展招商引资活动。重点应抓好三项工作：一要“走出去”，以上海河南商会为依托，今年10月下旬在上海举行一次规模比较大的招商活动；二要“请进来”，以南阳泉州商会为纽带，组织泉州市知名企业、部分省市泉州商会有代表性有实力的企业来宛考察；三要尽快组建起北京、上海、广州、深圳等异地商会，为明年开展大规模“以商招商”活动打下坚实基础。

（二）深化服务，继续引导和帮助民营企业有效应对危机、加快发展。一方面，要急企业之所急,帮企业之所需,解企业之所难,针对企业发展存在的实际问题和迫切需求,找准服务的着力点,出实招为企业营造好三个环境，充分体现对企业的关爱与温暖,帮助他们在逆境中寻求新的发展。一是注重宣讲政策，加强形势任务、政策信息的宣传教育，引导非公有制经济人士提振信心，鼓舞士气，调动全社会的投资热情，为企业争取良好的舆论环境；二是充分利用座谈协商、政协提案、情况反映等反映企业合理诉求，主动加强与有关部门合作，协调落实相关政策措施，为企业争取宽松的政策环境；三是加快推进投融资体系建设，多方畅通融资渠道，为企业争取有利的融资环境。另一方面，下功夫帮助企业谋划长远发展，做到三个引导。一是引导企业完善内部治理结构，建立健全各项管理制度；二是引导企业关注和把握国家产业政策，科学谋划发展战略；三是引导企业建立自主创新机制，加大研发投入，加快吸引人才，加速设备、技术升级换代，培育自主品牌，增强市场竞争力。

（三）采取措施，着力扩大工商联的社会影响力。社会影响力是一个组织社会地位和作用的直接体现。现在社会上还有一些人不了解工商联，对工商联的性质、地位、任务、作用缺乏基本认知。因此，我们必须高度重视工商联工作的理论研究，切实加大宣传力度，尤其是要通过特色工作的开展、重大活动的组织和实际成效的宣传，不断增强工商联的社会影响力。各级工商联要善于整合宣传力量，搭建宣传平台，充分利用自有媒体和主流媒体力量，善于把握宣传工作节奏，既组织好日常工作的系统性宣传，又策划好特殊时期的集中性宣传。今年是新中国成立60周年，我们要以此为契机，通过组织会员参与全省民营企业书画摄影展和文艺汇演，展示民营企业的发展成就，展现工商联组织和民营企业家的风采，扩大工商联的社会影响力。目前，一些领域和行业中具有较强代表性和较大社会影响的民营企业和非公有制经济人士，还没有加入工商联组织。工商联要主动与他们沟通联系，让大家了解工商联，加入工商联，进一步扩大工商联的社会影响。要坚持代表性与广泛性相结合，服务会员与服务全体非公有制经济人士相统一，面向整个非公有制经济领域，主动联系、广泛团结，从中发现、选拔、培养社会各行业、各领域、各地区非公有制经济的领军人物，努力建设一支成百上千的素质高、影响大的非公有制经济代表人士队伍，充分发挥其导向性，不断增强其带动力。

同志们，加强和改进非公有制经济人士思想政治工作，责任重大，使命光荣。希望各级统战部、工商联齐心协力，扎实做好非公有制经济人士思想政治工作，以思想政治工作为动力，万众一心，共克时艰，着力促进非公有制经济又好又快发展，为保增长、保民生、保稳定做出新贡献，以优异成绩向新中国成立60周年献礼！

谢谢大家。