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转变发展方式、调整产业结构――工商联任重道远

来源: 发布时间:2010-10-27 1665次阅读

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 楚雄彝族自治州民营经济在国际金融危机中受到了较大冲击。民营经济如何转变发展方式?这给各级工商联组织提出了新的任务和要求。楚雄州工商联深入贯彻落实中央和省、州党委关于保增长、调结构、保稳定、惠民生的一系列重大决策部署,按照科学发展观的要求,以服务和宣传引导为抓手,积极组织动员民营企业投身转方式调结构主战场,帮助民营企业转变发展方式,调整产业结构,实现科学发展。
  加强宣传培训。为了深化广大民营企业对当前形势下调结构、转方式的必要性和紧迫性的认识,增强调结构、转方式的主动性和自觉性。楚雄州工商联充分利用专题培训、外出考察、调研座谈、会员活动、工作信息、网络等各种载体和平台,从解决思想认识入手,认真做好各项宣传引导工作。通过举办"非公经济代表人士及工商联干部学习实践科学发展观培训班"、"民营企业应对金融危机座谈会"、"非公经济代表人士学习实践科学发展观座谈会"、"转方式、调结构、促发展主题会员活动"等丰富多彩的活动,引导民营企业解放思想,坚定信心,趋利避害,深化对当前面临的困难和机遇的认识,谋求企业实现新跨越。同时,充分利用《彝州商会》、《楚雄州工商联信息》和工商联网站等平台,将党委、政府对每个时期的宏观形势分析、新的政策法规和重大工作部署及时准确地传达给企业。
  深入调查研究。为了进一步让民营企业认清在后金融危机的背景下转方式、调结构的紧迫性,抓住国家政策调整,鼓励发展低能耗、节能环保、循环经济等新兴产业的难得机遇,主动适应国家产业调整方向,谋求企业和产品结构升级。全州各级工商联把民营企业怎么转方式、往什么方向调结构作为工作重点,深入企业开展走访调研,一方面向企业传达贯彻国家有关产业发展政策措施,另一方面,通过深入企业开展调查研究,先后完成了《金融危机下我州中小企业政策成效及对策建议》、《关于进一步促进我州中小企业融资服务工作的建议》、《关于扶持我州民营企业参与教育卫生等公共事业的建议》等调研报告,努力为我州民营企业应对危机冲击、转变发展方式、拓展发展空间建言献策。
  强化组织保障。去年以来,根据中央和省州党委的安排部署,全州非公经济组织相继开展了深入学习实践科学发展观活动和创先争优活动,州工商联承担了两个活动的日常组织、领导、协调和检查指导工作。为了使活动取得实效,州工商联把促进民营企业转变发展方式、调整生产经营结构作为学习实践科学发展观活动和创先争优的重要内容,经常性深入参学企业检查指导活动开展情况,督促企业结合学习实践活动,充分发挥企业党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,牢固树立科学发展理念,打牢科学发展基础,在主动"调结构、转方式"中创建先进企业党组织,争当优秀共产党员,使党组织和党员成为"转方式、调结构"的生力军和急先锋,像楚雄华丽包装公司、牟定医药公司、南华安友畜牧业发展有限公司等企业,党组织在"调结构、转方式"中发挥了重要作用。通过以点带面,有效推动了科学发展观在全州民营企业的贯彻落实,加快发展方式转变成为了广大民营企业和非公经济人士的共识。
  注重服务引导。全州各级工商联始终把服务工作作为引导民营企业转变发展方式的重要抓手,在服务中体现引导,在引导中促进转变。
  一是在融资担保服务上引导。近几年来,楚雄州非公有制企业贷款担保资金理事会在为会员提供贷款担保服务时,始终把申请企业行业性质、产业布局和产品结构、企业发展潜力作为一项重要指标加以审查,对资源性、高污染、高能耗、生产技术落后、核心竞争力缺乏的企业,做到不担保或少担保;对从事流通、服务、新产品开发、低能耗,符合国家产业发展方向的企业给予重点支持,引导民营企业走顺应发展潮流、符合科学发展的路子。据统计,自2008年以来,州非公有制企业贷款担保资金理事会累计为112户会员企业办理担保贷款24954万元,其中有19364万元是用于支持从事流通、服务、新产品开发、低能耗,符合国家产业发展方向的企业,占担保总额的77.6%,有力地支持了企业转变发展方式、调整产品结构。
  二是在协调服务上引导。工商联把协调服务的重点放在从事"朝阳产业"、可持续发展能力强的企业上,重点帮助企业解决人才引进、技术创新、新产品开发、进入园区等工作。对一些产能落后、工艺陈旧、能耗高的企业,则多做说服劝告,引导它们尽快转变观念,转变发展方式,更好地适应生存发展需要。三是在人才服务上引导。全州各级工商联通过开展职称评定、人才推介、用工招聘等形式,支持企业培养和引进新型人才,稳定传统人才,发挥人才工作的导向作用。几年来,工商联在评定职称时,鼓励企业申报新型岗位和职称,限制传统岗位和职称申报;在人才招聘时,引导企业多提供技术性岗位,通过人才培养和引进促进企业结构调整和转型升级。
  通过这些卓有成效的工作,越来越多的民营企业把主动调整发展思路和发展战略,努力适应国家政策方向,延伸产业链作为头等大事来抓,促进了企业战略转型和产业升级。截至2010年6月,全州非公经济户数达64148户,同比增长12.09%;从业人员22.07万人,同比增长15.49%;非公经济实现增加值68.13亿元,占全州GDP的比重达41.98%;上缴税金6.1亿元,同比增长9.32%,非公经济在转方式、调结构中实现了快速健康发展。